教材〔2020〕6号

各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工(gōng)作部門、教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵團黨委宣傳部、教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

爲深入貫徹中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》精神，中(zhōng)央宣傳部、教育部制定了《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行，貫徹落實情況請及時報教育部。

中(zhōng)共中(zhōng)央宣傳部 教育部

2020年12月18日

新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案

爲全面貫徹黨的教育方針，深入落實中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》精神，充分(fēn)發揮思想政治理論課（以下(xià)簡稱思政課）在立德樹(shù)人中(zhōng)的關鍵課程作用，循序漸進、螺旋上升地開(kāi)設好大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課，現就新時代學校思政課課程教材改革創新提出如下(xià)實施方案。

一(yī)、基本要求

一(yī)是把握新時代。堅持用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想鑄魂育人，加強“四個自信”教育，将學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想體(tǐ)現在大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學各學段的課程目标、課程設置和課程教材内容中(zhōng)，實現全覆蓋、貫穿全過程。二是推進一(yī)體(tǐ)化。建立縱向各學段層層遞進、橫向各課程密切配合、必修課選修課相互協調的課程教材體(tǐ)系，實現課程目标、課程設置、課程教材内容的有效貫通。三是突出創新性。完善課程教材建設機制，優化教材内容，創新教學方法，推動思政課在改進中(zhōng)加強、在創新中(zhōng)提高。四是增強針對性。遵循思想政治工(gōng)作規律、教書(shū)育人規律、學生(shēng)成長規律，編寫适用不同類型高校的教材，進一(yī)步增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。五是注重統籌性。總體(tǐ)推進，分(fēn)類指導，分(fēn)步實施，積極穩妥地做好各項工(gōng)作。

二、課程目标體(tǐ)系

按照循序漸進、螺旋上升的原則，立足于思政課的政治性屬性，對大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課課程目标進行一(yī)體(tǐ)化設計，以了解學習、理解把握習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲課程主線，在政治認同、家國情懷、道德修養、法治意識、文化修養等方面提出明确要求，引導學生(shēng)堅定“四個自信”，做德智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（一(yī)）小(xiǎo)學階段重在培養學生(shēng)的道德情感。重點引導學生(shēng)知(zhī)曉基本國情，尊敬國旗國徽，會唱(chàng)國歌；了解革命領袖和民族英雄的生(shēng)平故事，培養學生(shēng)對習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的情感認同；知(zhī)道社會主義核心價值觀，初步形成規則意識，知(zhī)道憲法有關常識，初步具有依據法律維護自身權益的意識；講禮貌、守紀律、知(zhī)對錯；形成愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體(tǐ)的情感，具有做社會主義建設者和接班人的美好願望。

（二）初中(zhōng)階段重在打牢學生(shēng)的思想基礎。重點引導學生(shēng)初步了解習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，感知(zhī)馬克思主義的思想力量和中(zhōng)國特色社會主義的實踐成就；增強國家意識和國情觀念，樹(shù)立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社會主義核心價值觀，了解與學生(shēng)日常生(shēng)活密切相關的法律常識，具有初步的憲法意識、法治觀念等；明是非、講規則、辨善惡；把黨、祖國、人民裝在心中(zhōng)，強化做社會主義建設者和接班人的思想意識。

（三）高中(zhōng)階段重在提升學生(shēng)的政治素養。重點引導學生(shēng)初步掌握馬克思主義基本原理，了解馬克思主義中(zhōng)國化曆史進程及其理論成果，理解習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想；樹(shù)立正确的曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀，認同偉大(dà)祖國、中(zhōng)華民族、中(zhōng)華文化、中(zhōng)國共産黨、中(zhōng)國特色社會主義，積極踐行社會主義核心價值觀，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等觀念，進一(yī)步增強法治意識；有序參與公共事務，勇于承擔社會責任，積極行使人民當家作主的政治權利，明方向、遵法紀、知(zhī)榮辱；衷心擁護黨的領導和我(wǒ)國社會主義制度，形成做社會主義建設者和接班人的政治認同。中(zhōng)等職業學校（含技工(gōng)學校）課程要體(tǐ)現職業教育特色。

（四）大(dà)學階段重在增強學生(shēng)的使命擔當。重點引導學生(shēng)系統掌握馬克思主義基本原理和馬克思主義中(zhōng)國化理論成果，了解黨史、新中(zhōng)國史、改革開(kāi)放(fàng)史、社會主義發展史，認識世情、國情、黨情，深刻領會習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，培養運用馬克思主義立場觀點方法分(fēn)析和解決問題的能力；自覺踐行社會主義核心價值觀，尊重和維護憲法法律權威，識大(dà)局、尊法治、修美德；矢志(zhì)不渝聽(tīng)黨話(huà)跟黨走，争做社會主義合格建設者和可靠接班人。本科及高等職業學校專科課程重在加強理論教育和學習，高等職業學校課程還要體(tǐ)現職業教育特色。研究生(shēng)課程重在探究式教育和學習。

三、課程體(tǐ)系

根據學生(shēng)成長規律，結合不同年齡段學生(shēng)的認知(zhī)特點，構建大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學一(yī)體(tǐ)化思政課課程體(tǐ)系。在小(xiǎo)學及初中(zhōng)階段“道德與法治”、高中(zhōng)階段“思想政治”、大(dà)學階段“思想政治理論課”中(zhōng)落實課程目标要求，重點推進習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想融入課程，實現整體(tǐ)設計、循序漸進、逐步深化，切實提高課程設置的針對性實效性。

（一(yī)）小(xiǎo)學、初中(zhōng)階段

小(xiǎo)學、初中(zhōng)階段開(kāi)設“道德與法治”必修課程，課程教學内容主要包括中(zhōng)國特色社會主義、品德、法律常識、中(zhōng)華文化、心理健康等，課時占小(xiǎo)學、初中(zhōng)階段九年總課時的6%～8%。

（二）高中(zhōng)階段

1.普通高中(zhōng)課程設置

立足學習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神，普通高中(zhōng)開(kāi)設“思想政治”必修課程和選擇性必修課程。

必修課程教學内容包括中(zhōng)國特色社會主義、經濟與社會、政治與法治、哲學與文化，共6學分(fēn)。

選擇性必修課程圍繞當代國際政治與經濟、法律與生(shēng)活、邏輯與思維等開(kāi)展教學，共6學分(fēn)。

2.中(zhōng)等職業學校課程設置

中(zhōng)等職業學校（含技工(gōng)學校）開(kāi)設“思想政治”必修課程和選修課程。

必修課程教學内容包括中(zhōng)國特色社會主義、心理健康與職業生(shēng)涯、哲學與人生(shēng)、職業道德與法治，共144學時。

圍繞時事政策教育，中(zhōng)華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，法律與職業教育，國家安全教育，民族團結進步教育，就業創業創新教育，公共衛生(shēng)安全教育等教學内容，開(kāi)設選修課程，不少于36學時。

（三）大(dà)學階段

大(dà)學階段開(kāi)設“思想政治理論課”必修課程和選擇性必修課程。

1.大(dà)學階段必修課程

本科課程設置：

（1）馬克思主義基本原理 3學分(fēn)

（2）毛澤東思想和中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系概論 5學分(fēn)

（3）中(zhōng)國近現代史綱要 3學分(fēn)

（4）思想道德與法治 3學分(fēn)

（5）形勢與政策 2學分(fēn)

在全國重點馬克思主義學院率先全面開(kāi)設“習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想概論”課，學分(fēn)按有關要求執行。

高等職業學校專科課程設置：

（1）毛澤東思想和中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系概論 4學分(fēn)

（2）思想道德與法治 3學分(fēn)

（3）形勢與政策 1學分(fēn)

碩士研究生(shēng)課程設置：

新時代中(zhōng)國特色社會主義理論與實踐 2學分(fēn)

博士研究生(shēng)課程設置：

中(zhōng)國馬克思主義與當代 2學分(fēn)

2.大(dà)學階段選擇性必修課程

各高校結合本校實際，統籌校内通識類課程，圍繞馬克思主義經典著作，黨史、新中(zhōng)國史、改革開(kāi)放(fàng)史、社會主義發展史，中(zhōng)華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，憲法法律等，開(kāi)設本科及高等職業學校專科選擇性必修課程，确保學生(shēng)至少從“四史”中(zhōng)選修1門課程；圍繞習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想專題研究、馬克思恩格斯列甯經典著作選讀、馬克思主義與社會科學方法論、自然辯證法概論等，開(kāi)設碩士、博士研究生(shēng)選擇性必修課程，碩士研究生(shēng)至少選擇1學分(fēn)課程。各高校要安排選擇性必修課程必要學時，充分(fēn)發揮馬克思主義學院統籌審核把關作用。

各高校要規範實踐教學，把思想政治教育有機融入社會實踐、志(zhì)願服務、實習實訓等活動中(zhōng)，切實提高實踐教學實效。

四、課程内容

在各學段現有課程内容基礎上，重點強化習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想進課程進教材，培育和踐行社會主義核心價值觀，推進法治教育、勞動教育、總體(tǐ)國家安全觀教育、公共衛生(shēng)安全教育等方面内容的全面融入，實現學段縱向銜接、逐層遞進，學科、課程協同聯動。

（一(yī)）小(xiǎo)學課程。以學生(shēng)的生(shēng)活爲基礎，主要講授學生(shēng)與自我(wǒ)、家庭、班級、社會、國家、世界、自然等的關系，結合“看到什麽”“聽(tīng)到什麽”，了解中(zhōng)國特色社會主義的由來與發展，懂得當代中(zhōng)國怎樣從站起來、富起來到強起來的奮鬥曆程，初步了解新時代“兩步走”戰略安排，幫助小(xiǎo)學生(shēng)從情感上認同偉大(dà)祖國、中(zhōng)華民族、中(zhōng)華文化、中(zhōng)國共産黨、中(zhōng)國特色社會主義。

（二）初中(zhōng)課程。以學生(shēng)的體(tǐ)驗爲基礎，主要講授個人和集體(tǐ)、自我(wǒ)和時代、社會規則和社會秩序、社會責任和社會擔當、憲法和法律、國家利益和國家目标、中(zhōng)國和世界等内容，通過呈現黨和國家事業在各方面取得的曆史性成就，引導學生(shēng)明确“是什麽”，樹(shù)立“四個自信”。

（三）高中(zhōng)課程。以學生(shēng)的認知(zhī)爲基礎，講授中(zhōng)國特色社會主義的開(kāi)創與發展，習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的豐富内涵、思想精髓和理論意義，幫助學生(shēng)理解社會主義基本經濟制度、中(zhōng)國特色社會主義政治發展道路、中(zhōng)華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化等内容，引導學生(shēng)理解“爲什麽”，堅定“四個自信”。中(zhōng)等職業學校（含技工(gōng)學校）課程還要體(tǐ)現職業教育特色，加強對學生(shēng)的心理健康與職業道德教育。

（四）本科及高等職業學校專科課程

本科及高等職業學校專科要圍繞以下(xià)課程内容，根據不同類型學校和不同層次人才培養要求，進一(yī)步增強教學的針對性和實效性。

“馬克思主義基本原理”，主要講授反映馬克思主義世界觀和方法論的最基本的原理，幫助學生(shēng)深刻領會、準确把握馬克思主義的根本性質和整體(tǐ)特征，學習掌握貫穿其中(zhōng)的馬克思主義立場觀點方法，提升運用馬克思主義基本原理分(fēn)析世界的能力，增強對人類社會發展規律、特别是中(zhōng)國特色社會主義發展規律的認識和把握，樹(shù)立共産主義遠大(dà)理想和中(zhōng)國特色社會主義共同理想。

“毛澤東思想和中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系概論”，主要講授中(zhōng)國共産黨把馬克思主義基本原理同中(zhōng)國具體(tǐ)實際相結合産生(shēng)的馬克思主義中(zhōng)國化的兩大(dà)理論成果，幫助學生(shēng)理解毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想是一(yī)脈相承又(yòu)與時俱進的科學體(tǐ)系，引導學生(shēng)深刻理解中(zhōng)國共産黨爲什麽能、馬克思主義爲什麽行、中(zhōng)國特色社會主義爲什麽好，堅定“四個自信”。

“中(zhōng)國近現代史綱要”，主要講授中(zhōng)國近代以來争取民族獨立、人民解放(fàng)和實現國家富強、人民幸福的曆史，幫助學生(shēng)了解黨史、國史、國情，深刻領會曆史和人民選擇馬克思主義、選擇中(zhōng)國共産黨、選擇社會主義道路、選擇改革開(kāi)放(fàng)的必然性。

“思想道德與法治”，主要講授馬克思主義的人生(shēng)觀、價值觀、道德觀、法治觀，社會主義核心價值觀與社會主義法治建設的關系，幫助學生(shēng)築牢理想信念之基，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承中(zhōng)華傳統美德，弘揚中(zhōng)國精神，尊重和維護憲法法律權威，提升思想道德素質和法治素養。高等職業學校結合自身特點，注重加強對學生(shēng)的職業道德教育。

“形勢與政策”，主要講授黨的理論創新最新成果，新時代堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的生(shēng)動實踐，馬克思主義形勢觀政策觀、黨的路線方針政策、基本國情、國内外(wài)形勢及其熱點難點問題，幫助學生(shēng)準确理解當代中(zhōng)國馬克思主義，深刻領會黨和國家事業取得的曆史性成就、面臨的曆史性機遇和挑戰，引導大(dà)學生(shēng)正确認識世界和中(zhōng)國發展大(dà)勢，正确認識中(zhōng)國特色和國際比較，正确認識時代責任和曆史使命，正确認識遠大(dà)抱負和腳踏實地。

（五）研究生(shēng)課程

“新時代中(zhōng)國特色社會主義理論與實踐”，專題講授新時代中(zhōng)國特色社會主義理論和實踐的重大(dà)問題，幫助學生(shēng)進一(yī)步掌握中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系，深化對習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的認識，堅定對馬克思主義的信仰、對中(zhōng)國特色社會主義的信念、對實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興中(zhōng)國夢的信心。

“中(zhōng)國馬克思主義與當代”，運用當代中(zhōng)國馬克思主義的基本觀點，深入分(fēn)析當代世界重大(dà)社會問題和國際經濟、政治、文化、生(shēng)态環境等熱點問題、全球治理問題、當代科學技術前沿問題、當代重大(dà)社會思潮和理論熱點等，提高學生(shēng)正确分(fēn)析、研判當代世界問題的能力和水平。

五、教材體(tǐ)系建設

（一(yī)）完善教材編審制度。在黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一(yī)領導下(xià)，國家教材委員(yuán)會指導和統籌大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課課程标準、教學大(dà)綱和教材的統編統審統用。依據小(xiǎo)學、初中(zhōng)、高中(zhōng)階段思政課課程标準，教材實行“一(yī)标一(yī)本”，由教育部負責組織編寫。大(dà)學階段必修課教材實行“一(yī)綱一(yī)本”。由中(zhōng)央宣傳部會同教育部組織編寫本科、高等職業學校專科、研究生(shēng)必修課教材，按程序審核後報中(zhōng)央審定，适時推出。适時組織編寫“習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想概論”課教材，規範“形勢與政策”課教學資(zī)料編寫使用。由教育部根據教學實際情況組織編寫選擇性必修課教學大(dà)綱或教材。地方或高校開(kāi)設的思政課選修課教材，由地方或高校負責組織審核選用。

（二）健全一(yī)體(tǐ)化教材建設機制。建立大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教材主編和主要編寫人員(yuán)聯席溝通制度，定期研究各學段教材編寫内容。健全一(yī)體(tǐ)化教材建設的編審專家庫，加強編寫人員(yuán)與審核專家的溝通交流，發揮審核專家的指導作用。建立一(yī)體(tǐ)化教材建設監測反饋機制，跟蹤研判評估教材使用情況，爲加強教材研究和修訂完善提供支撐。

（三）加強教材研究。重視和加強思政課課程教材建設的基礎理論、基本概念、基本規律、重大(dà)問題研究。持續開(kāi)展課程教材一(yī)體(tǐ)化研究，每門思政課教材内容、不同學段及同一(yī)學段各門思政課教材内容的相互關系研究，教材文獻資(zī)料、學術話(huà)語、表述方式、呈現形式研究，以及思政課課程與教材、教學評價之間的互動研究等，促進思政課教材的科學性、權威性與針對性、生(shēng)動性有機結合。

（四）構建立體(tǐ)化教材體(tǐ)系。加強大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教材配套用書(shū)的建設和管理，依規進行編審工(gōng)作。國家統編的中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教材的配套用書(shū)，按現行要求組織編寫。高校思政課必修課教材的配套用書(shū)，根據需要由國家統一(yī)組織編寫審核、推薦使用。支持、鼓勵研制優秀教案、課件和案例等，推進數字資(zī)源和網絡信息資(zī)源庫建設，構建大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課立體(tǐ)化教材體(tǐ)系。

六、組織領導

（一(yī)）加強領導。各地各級教育部門和學校要從堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制度的高度，切實加強領導，認真組織實施，作出具體(tǐ)的實施工(gōng)作安排，确保取得實效。省級教育部門要統籌推進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課課程教材一(yī)體(tǐ)化建設，做好組織領導和督促檢查，落實大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課建設專項經費(fèi)。省級宣傳部門要從落實意識形态工(gōng)作責任制的高度推進實施。各學校要加強黨組織對學校思政課的統一(yī)領導，落實黨組織書(shū)記、校長帶頭抓思政課機制。

（二）組織好教學。開(kāi)齊開(kāi)足課程，大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學都要高度重視思政課教學，确保學時學分(fēn)和教學質量。健全教學機構，小(xiǎo)學應配備一(yī)定數量的專職思政課教師，中(zhōng)學應配齊專職思政課教師，高校要根據課程設立教研室（部）。鼓勵有條件的高校和中(zhōng)小(xiǎo)學組建思政課一(yī)體(tǐ)化教學改革創新聯合體(tǐ)。充分(fēn)挖掘各學科專業課程蘊含的思想政治教育資(zī)源，推進各類課程與思政課同向同行。在教學中(zhōng)注重多樣化評價方式，綜合考核學生(shēng)的思想政治素質。

（三）培訓好教師。針對教材重點内容和難點問題，組織開(kāi)展大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教師全員(yuán)培訓、專題研修，确保實現全覆蓋。圍繞教材使用，分(fēn)課程、跨課程、跨學段組織大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教師集體(tǐ)備課，每年至少一(yī)次。結合教學實踐，組織大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學思政課教師開(kāi)展交流研讨，共同探讨思政課一(yī)體(tǐ)化教學規律。

（四）使用好教材。統一(yī)使用國家統編教材，把教材使用情況作爲教學監測、評估、檢查的重要内容和主要指标。組織教師加強教材重點難點的研究，準确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教學内容的轉化，組織教師編寫教案、制作課件、整理案例，切實把教材體(tǐ)系轉化爲教學體(tǐ)系。

本方案從2021年秋季入學的新生(shēng)開(kāi)始，在全國大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)學普遍實施。